Page 23 - НОПРИЗ 2 2024 развороты
P. 23
возврат к истокам
Системный подход
как спасение!
Инд у с триализация произво д с тва
Индустриализация производства
о жиль
э
о
я –
малоэтажного жилья –
мал
ажног
т
ключ для решения
к лю ч д л я решения
жилищной проблемы в России
жилищной проб л емы в Р ос сии
Владимир Иванович БОНДАРЕНКО,
Сегодня в соответствии с законом в отдель- территорий с учетом важности создания ВОЗ.
ных случаях застройка допустима, и результат Большое внимание наши предки уделяли пра- председатель совета директоров ГП «Кубанский модульный дом»,
такой безответственности очевиден. Происхо- вильному использованию рельефа в бассейно- вице-президент Союза сельских строителей России
дящие случаи затопления территории населен- вой зоне при организации первичного заселе-
ных пунктов ставят вопрос об учете границ этих ния, а в последующем – расселения. В новых
территорий (зон с особыми видами использо- документах должны быть приняты в качестве Проблема жилья в нашем обществе имеет по- Многоквартирная застройка хороша для биз-
вания) при разработке и утверждении градо- обязательных нормы по приданию границам стоянную прописку. Меняются времена, меняет- неса, хороша для отчета, но не является па-
строительной документации различного уров- ВОЗ не только информационного характера, но ся общество, но жилье в дефиците постоянно. нацеей, более того, создает предпосылки для
ня – от схемы территориального планирования и нормативно-правового статуса, в том числе Огромные пространства страны, множество больших проблем социальной значимости. Это
Российской Федерации до документов террито- путем размещения информации по ним в госу- климатических зон, разная плотность населе- испытали на себе развитые страны, но их опыт
риального планирования муниципальных обра- дарственной системе обеспечения градостро- ния, множество национальностей, историче-
зований (далее – МО), включающих схемы тер- ительной деятельности и информационных си- ские особенности создают дополнительные
риториального планирования МО, генеральный стемах Росреестра. Первым таким нормативно трудности, но системного подхода к решению
план поселений и городских округов, проект законодательным документом должна стать самой острой проблемы как не было, так и нет.
планировки, градостроительный план земель- Генеральная схема расселения России, в осно- Государство постоянно уделяет проблеме жи-
ного участка и другую документацию. ве которой будет лежать именно бассейновый лья внимание, но нет решения. Не результат же
Указанные выше действия могут быть воз- принцип. успехи в виде повторения достижений прошло-
можными при внесении соответствующих из- Вышеуказанные действия не смогут решить го столетия?! Количество нуждающихся в жи-
менений и дополнений в законодательные до- всех вопросов негативных последствий, но по- лье граждан не снижается, а попытки решения
кументы и нормативные акты, учитывающие зволят широкому кругу пользователей иметь проблемы пока не эффективны. Создание про-
бассейновый тип расселения. Стоит напомнить, характеристики для принятия управленческих фильного министерства не изменило ситуации,
что в Российской империи структурной осно- решений для оптимизации освоения и застрой- а предпринимаемые меры пахнут нафталином,
вой расселения был именно бассейновый тип, ки территорий населенных пунктов и исключе- набор инструментов, которым пользуется феде-
берущий начало от периода первого этапа за- ния негативных последствий, а также наладить ральное ведомство, давно показал свою неэф-
селения территорий современной России. Об взаимодействие по указанному вопросу меж- фективность.
этом типе писал в 1910 году Семенов-Тян-Шан- ду федеральными органами исполнительной У министерских чиновников так и не доходят
ский в работе «Город и деревня в Европейской власти. руки сформулировать идеологию жилья, кото-
России». Широкий круг пользователей может вклю- рая бы ориентировала потребителя и строите-
Реализация бассейного принципа расселе- чать в себя органы государственного и мест- лей на те характеристики, которым должно оно
ния потребует тщательной теоретической про- ного управления, инвесторов и застройщиков, соответствовать. Четверть века прошли от со-
работки и обоснования использования этих банковские и страховые структуры, жителей. циализма, а жилье строим по старым лекалам!
20 21