Page 16 - НОПРИЗ 2 2024 развороты
P. 16

актуально                                                                                                                                                                                            актуально


             млрд кв. м, к 2030 году – 4880 млрд кв. м),               Развитие  рынка  найма  жилищного  фонда                     Водоохранные мероприятия
             строительство нового фонда за период с 2019             коммерческого использования.
             по 2030 год составит 1205,1, или 24,6% от об-             е) реализация программы модернизации
             щей площади жилищного фонда по состоя-                  коммунальной инфраструктуры и улучшение                         и проблемы
             нию на конец 2030 года. Второй фактор – это             качества предоставляемых коммунальных ус-
             капитальный ремонт или реновация жилищ-                 луг для 20 млн человек к 2030 году;
             ного фонда. Следует отметить, что поддер-                 Формирование мер стимулирования частных                       затопления
             жание  достигнутых  в  2023  году  темпов  жи-          инвестиций в строительство, реконструкцию и
             лищного строительства позволяет выполнить               модернизацию объектов коммунальной инфра-
             установленный в пункте 4 в) целевой показа-             структуры.
             тель к 2030 году без учета реновации и капи-              Совершенствование       системы     управления                                           Элеонора Арсеновна ШЕВЧЕНКО,
             тального ремонта.                                       жилищно-коммунальной сферой, включая по-                                   действительный государственный советник РФ 3-го класса, кандидат архитектуры,
                Создание предпосылок к формированию са-              вышение уровня компетенций руководителей
             моокупаемой системы энергоэффективного ка-              и специалистов предприятий жилищно-ком-                                                  советник РААСН, член-корреспондент МААМ,
             питального ремонта на основе специализиро-              мунального хозяйства, профильных органов                                           почетный архитектор России, помощник президента НОПРИЗ
             ванных структур, отвечающих за экспертную               управления.
             (техническую) оценку и реализацию энергоэф-               Не менее важным направлением системной                          Ежегодно происходящие случаи массовых за-            возможному пользованию территориями, при-
             фективных мероприятий, развитой финансовой              модернизации  коммунальной  инфраструктуры                      топлений не только территорий застройки, рас-          легающими к этим источникам.
             инфраструктуры, позволяющей привлекать в                является совершенствование системы тариф-                       положенной  в  непосредственной  близости  от            До 1990-х годов при разработке проектной
             проекты энергоэффективного капитального ре-             ного регулирования.                                             водотоков (рек), но и больших площадей насе-           документации  осуществлялось на основании
             монта  капиталы  частных  кредитных  организа-            Существующее тарифное регулирование но-                       ленных пунктов и межселенных территорий за-            действовавших в тот период нормативных ак-
             ций и инвесторов.                                       сит затратный характер по принципу «затраты                     ставляют задуматься над причиной этих порой            тов. Практика тех лет свидетельствует о еди-
                г) устойчивое сокращение непригодного для            плюс», что не стимулирует организации комму-                    катастрофических явлений.                              ничных случаях катастрофических затоплений
             проживания жилищного фонда;                             нального комплекса к повышению эффектив-                          В этой связи следует обратиться к действу-           заселенных территорий. Выяснение причин
                Подготовка решений по повышению ответ-               ности деятельности и ведет к росту тарифов                      ющим в настоящее время законодательным и               происходящего в настоящее время следует на-
             ственности  собственников  жилья  за  безопас-          на коммунальные услуги. Составной частью та-                    нормативным  документам,  регламентирующим             чать с анализа действующих сегодня законода-
             ную эксплуатацию МКД, включая уточнение                 рифа являются амортизация и часть прибыли,                      хозяйственную и градостроительную деятель-             тельных и нормативных актов.
             правил оценки аварийного жилья.                         предназначенной для развития производства,                      ность, условно скажем, в бассейнах рек – ма-             Действующие в настоящее время законо-
                Формирование фондов социального жилья в              использование  которых не регламентирует-                       лых, крупных и их притоков.                            дательные и нормативные основополагающие
             населенных пунктах.                                     ся и никем не контролируется. Существующая                        В настоящее время основным документом,               документы  в разной степени вобрали ряд по-
                                                                                                                                                                                                       1
                Совершенствование механизмов переселе-               система не создает условий для снижения из-                     регулирующим деятельность в зонах поверх-              казателей  и требований по  ограничению  ис-
             ния граждан из непригодного для проживания              держек производства и зачастую приводит к                       ностных водных источников, является Водный             пользования территорий, определенных норма-
             жилищного фонда, с использованием социаль-              нецелевому использованию инвестиционных                         кодекс Российской Федерации и ряд норма-               тивными актами СССР как водоохранные зоны.
             ного жилья с соблюдением жилищных прав                  средств.                                                        тивных документов, принятых постановления-             Для удобства пользования нормативными доку-
             граждан.                                                  ж) обеспечение значимого роста энергети-                      ми Правительства РФ в разные годы. Одно из             ментами для проектировщиков был издан спра-
                д) повышение доступности жилья на первич-            ческой и ресурсной эффективности в жилищ-                       последних постановлений Правительства было             вочник ,  в  который  вошли  основные  требова-
                                                                                                                                                                                                   2
             ном рынке;                                              но-коммунальном хозяйстве, промышленном и                       принято 24.05.2024 за № 670 «О внесении изме-          ния из законодательных и нормативных актов
                Государственная поддержка низкомаржи-                инфраструктурном строительстве;                                 нений в постановления Правительства Россий-            того периода .                                           №2 (17) 2024
                                                                                                                                                                                                          3
             нальных   проектов жилищного строительства                Важным направлением повышения эф-                             ской Федерации от 18.04.2014 № 360 «О зонах              Все действия, связанные с использовани-
                      6
             в средних и малых городах России.                       фективности является развитие проектно-                         затопления, подтопления».                              ем ценнейших общенациональных ресурсов,
                Поддержание рынка ипотеки и стимулирова-             изыскательской деятельности в сочетании с                          Все документы, регулирующие деятельность            какими являются земля и водные источники,
             ние спроса на жилье.                                    совершенствованием системы техническо-                          в зонах поверхностных водных источников,               подпадают  под  действие  общих  положений
                Сохранение и совершенствование специаль-             го регулирования. Основным направлением                         должны координироваться (синхронизировать-             Основ государственной политики Российской
             ных льготных ипотечных программ для отдель-             деятельности НОПРИЗ остается повышение                          ся) с рядом законодательных и нормативных              Федерации в области исторического просве-
             ных категорий граждан (семьи, имеющие трех              роли и ответственности специалистов стро-                       документов всех уровней смежных видов дея-             щения, пункт «б): государственная политика в
             и более детей, участники СВО, продление про-            ительной отрасли за качество проектных                          тельности, в том числе с Градостроительным и           области исторического просвещения – сово-
             граммы на приобретение жилья в новострой-               решений, включая специалистов заказчи-                          Земельным кодексами, Законом «Об объектах              купность действий,  реализуемых субъектами
             ках), а также реализация программы льготной             ков-застройщиков и контрольно-надзорных                         культурного наследия (памятниках истории и
             ипотеки на сельских территориях.                        органов.                                                        культуры) народов Российской Федерации». Это           1   Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ.
                                                                       Кроме  того,  НОПРИЗ  предполагает  посте-                    важно, так как главной задачей и целью законов         2   Градостроительство. Справочник проектировщика. М., Стройиздат, 1978.
             6  Низкомаржинальный экон., характеризующийся низкой маржинальностью, даю-  пенный  переход  к оценке  качества проектных   и нормативных документов о возможности хо-         3   Строительные нормы и правила. Планировка и застройка городов, поселков и
             щий небольшую маржу. Маржа – это выгода, ради которой и ведется деятельность.   решений на основе расчетов прогнозной стои-  зяйственной и иной деятельности в бассейнах       сельских населенных пунктов. М., Стройиздат, 1976; Постановление Совмина РСФСР
             Она представляет собой разницу между выручкой и себестоимостью. Маржа рассчи-  мости затрат всего жизненного цикла объектов   водных источников (реки, озера, водохранили-     от 17.03.1989 № 91 (ред. от 27.12.1994) «Об утверждении Положения о водоохранных
             тывается в рублях по формуле.                           капитального строительства.                                     ща и др.) является установление требований к           зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в Российской Федерации» и ряд других.

             14                                                                                                                                                                                                                           15
   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20   21