22 декабря президент Владимир Путин подписал закон о создании единого государственного заказчика в сфере строительства. Документ опубликован на официальном портале правовой информации во вторник. Госдума приняла этот законопроект в окончательном чтении 16 декабря.
Согласно документу, единый заказчик будет работать с объектами капитального строительства, финансовое обеспечение которых ведется за счет средств федерального бюджета.
Документ подготовлен в рамках оптимизации бюджетных расходов на проектирование, строительство, реконструкцию и капительный ремонт. Создание публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» должно стать следующим шагом по консолидации таких расходов.
Ранее, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 г. № 2153-р, в ведение Минстроя России перешли шесть дирекций по строительству, реконструкции и капремонту, находившихся в ведении Минкультуры России, Минздрава России, Минспорта России, Минобрнауки России, а также Федеральной налоговой службы.
Компания с местонахождением в Москве должна быть создана не позднее 1 января 2021 года. Ее учредителем будет Российская Федерация. Генерального директора предполагается назначать на три года в порядке, который определит Правительство. Высшим органом управления единого госзаказчика станет наблюдательный совет, в который должно входить не более девяти человек. Правительство РФ будет назначать председателя и членов наблюдательного совета на три года.
В документе прописано, что новая публично-правовая компания сможет осуществлять также функцию застройщика объектов капитального строительства, которые находятся или будут находиться в собственности РФ.
К другим задачам госзаказчика будут относиться участие в подготовке проектов строительства, их сопровождение, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инженерных изысканий объектов капитального строительства.
Единый заказчик сможет обращаться с заявлениями о государственном кадастровом учете или регистрации права федеральной собственности на земельные участки. Помимо этого, компания будет осуществлять строительный контроль при возведении объектов, включенных в программу его деятельности. При этом закон не распространяется на создание объектов транспортной инфраструктуры, правоохранительной деятельности, внешнеэкономической деятельности, обороны и безопасности государства, объекты использования атомной энергии госкорпорации «Росатом» и космической инфраструктуры Роскосмоса. Также в задачи госзаказчика не включено обеспечение жильем военнослужащих.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин ранее отмечал, что после принятия закона о создании единого заказчика потребуется до двух месяцев на создание такой публично-правовой компании. По его словам, единый госзаказчик в строительстве позволит повысить качество, снизить сроки и урегулировать стоимость строительства.
