20 апреля 2023 года состоялось совместное заседание Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и Коллегии Минстроя России под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина и министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина.
Участие в заседании принял президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров.
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин в своем обращении подчеркнул, что строительная отрасль является драйвером развития России и ключевой отраслью национальной экономики. Создание комфортной и безопасной среды для жизни россиян признано национальной целью развития и приоритетной задачей для отечественного строительного комплекса.
В 2022 году обновлен национальный рекорд по строительству нового жилья — введено в эксплуатацию 103 млн квадратных метров, 3 млн семей улучшили свои жилищные условия, 200 тысяч человек переселены из аварийных домов, проведен капитальный ремонт 50 тысяч многоквартирных домов.
«Важнейшей задачей становится обеспечение долгосрочного устойчивого развития строительной отрасли», — подчеркнул Михаил Мишустин и добавил, что все условия для этого есть. Ключевыми инструментами должны стать инфраструктурные бюджетные кредиты до 180 млрд рублей и облигации, развитие импортозамещающей промышленности строительных материалов и обеспечение технологического суверенитета Российской Федерации.
Необходимо обеспечить непрерывное социально-экономическое развитие регионов России, а также восстановление инфраструктуры новых территорий и их опережающее развитие для повышения качества жизни населения до общероссийского уровня.
Марат Хуснуллин в своем выступлении отметил, что строительная отрасль работает в первую очередь для повышения качества жизни россиян. Колоссальную работу в этом направлении выполняет Минстрой России, который взял на себя координационную роль в реализации государственных строительных и инфраструктурных программ. Сегодня во всех регионах России созданы штабы по строительству с участием глав субъектов.
«Взаимодействие всех уровней власти и системная работа — основа тех рекордных результатов по строительству и реконструкции жилья, которые показывает отечественный строительный комплекс сегодня», — подчеркнул Марат Хуснуллин и добавил, что строительная отрасль достигла 15% роста с 2020 года.
За 2022 год уложено 176 млн квадратных метров нового асфальтового покрытия, введено 160 млн квадратных метров недвижимости (но только 35 млн из них приходится на объекты промышленного и коммерческого строительства), растут темпы индивидуального жилищного строительства, все регионы работают с опережением графика при реализации строительных программ и инфраструктурных проектов. До 2030 года стоит задача ввести в эксплуатацию 1 млрд квадратных метров жилья — каждый пятый квадратный метр жилья в России будет новым.
Повышение темпов развития строительной отрасли возможно только в тесной координации с другими отраслями народного хозяйства. Большое внимание этому вопросу уделяют Президент Российской Федерации Владимир Путин и Правительство России.
Новой ключевой задачей становится планомерное повышение объемов промышленного и коммерческого строительства во всех регионах России для обеспечения их последовательного устойчивого развития и привлечения инвесторов и бизнеса.
Марат Хуснуллин проинформировал участников заседания, что Стратегия социально-экономического развития новых территорий до 2030 года готова и находится на стадии утверждения.
Вице-премьер подчеркнул, что сегодня крупнейшим негосударственным инвестором жилищного строительства является население России — общая сумма вложений 9 трлн рублей. Для поддержки людей необходимо продолжать расширение программ ипотечного кредитования, уже принято решение продлить действующие программы до середины 2024 года и ведется работа над новыми возможностями.
В 2022 году Минстрой России провел масштабную работу по 23 строительным программам с участием федерального правительства и 53 федеральных заказчиков, а также по восстановлению инфраструктуры Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Целевое освоение годового бюджета ведомства составило 96,2%. Все задачи, поставленные на 2022 год были выполнены в полном объеме, налажена системная работа.
Марат Хуснуллин отметил, что Минстроем России совместно с Государственной Думой, Советом Федерации, Правительством России и профессиональным сообществом проведена колоссальная работа по совершенствованию нормативно-правовой и технической базы строительной отрасли, а также по снижению административных барьеров. Количество обязательных процедур и согласований уменьшено с 989 до 750. Принято 29 законов, 150 поправок и 650 нормативных актов Правительства России.
Заместитель Председателя Правительства России поблагодарил Министерство финансов и Министерство экономического развития Российской Федерации за содействие в реализации программы инфраструктурных бюджетных кредитов, общая сумма которых в 2022 году составила более триллиона рублей.
Помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин отметил высокие результаты системной работы Минстроя России по всем отраслевым и смежным направлениям в тесной координации с комиссиями Государственного совета и подчеркнул, что одной из важнейших задач на 2023 год становится опережающее развитие транспортно-дорожной и инженерной инфраструктуры для обеспечения доступности объектов нового строительства.
Помощник Президента Российской Федерации Максим Орешкин добавил, что строительство инфраструктуры и нового жилья станет основой развития России на ближайшие 6 лет согласно новой модели экономического роста. Для реализации этих задач необходимо уделить особое внимание развитию промышленности строительных материалов, повышению качества подготовки кадров в профильных вузах и колледжах, а также повышению художественного уровня архитектурно-строительного проектирования для формирования привлекательного облика новых объектов и кварталов.
Ирек Файзуллин представил отчет о результатах работы Минстроя России в 2022 году. В отрасли задействовано 11 млн человек. На новых территориях восстановлено 3787 объектов и возведено 53 новых объекта с использованием 5 тысяч единиц специальной техники.
Ирек Файзуллин поблагодарил Владимира Путина, Администрацию Президента, Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственную Думу, комиссии Государственного совета, Общественный совет при Минстрое России, глав регионов, ведомств и профессиональных объединений за поддержку строительной отрасли и оперативное решение вопросов, связанных с реализацией ключевых инфраструктурных проектов и программ. «Тесная координация всех органов власти и участников инвестиционно-строительного цикла — основа для заданных темпов работы», — подчеркнул министр.
Минстрой России совместно с Правительством России провел масштабную работу по утверждению нормативно-правовых основ типового проектирования, ведется отбор типовых решений и проектов для регионов России с учетом их природно-климатической и социально-экономической специфики. Также прорабатывается вопрос утверждения типовых проектов для ИЖС.
Совместно с Росреестром создается единая федеральная электронная карта земельных участков, вместе с ДОМ.РФ реализуется ряд клиентских сервисов и программ, включая электронную базу проектной документации с использованием типовых решений для бесплатного повторного использования.
Программы расселения аварийного жилья реализуются с опережением графика. 14 регионов завершили текущие программы, 9 из них начали расселять жилье, признанное аварийным после 1 января 2017 года. По состоянию на 2023 год в реестре находится 291 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В первом квартале 2023 года введено 28,9 млн квадратных метров жилья.
Ирек Файзуллин подчеркнул, что ключевыми задачами на 2023 год являются дальнейшее сокращение инвестиционно-строительного цикла, совершенствование ценообразования на проектно-изыскательские и строительные работы и повышение размера заработной платы специалистов.
Осуществляется переход на ресурсно-индексный метод определения цен (в первом квартале 2023 года на него перешли 7 регионов, во втором квартале 2023 года перейдут еще 16 регионов), стоимость строительных материалов находится на особом контроле Минстроя России и Федеральной антимонопольной службы.
Совместно с Министерством просвещения, Министерством образования и науки и участниками отраслевого консорциума «Строительство и архитектура» Минстрой России проводит обновление образовательных программ и федеральных государственных образовательных стандартов для обеспечения потребностей отрасли в квалифицированных изыскателях, проектировщиках и строителях.
Еще одной важной задачей на 2023 год является капитальный ремонт многоквартирных домов, обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей, обновление тарифной политики (действующие тарифы заморожены до 1 июля 2024 года).
В рамках реализации программы формирования комфортной городской среды отобран 21 млн площадок, особое внимание уделено регионам Дальнего Востока и Сибири.
С докладами о реализации строительных и инфраструктурных программ в регионах России выступили полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, раис Татарстана Рустам Минниханов и глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.
Рустам Минниханов выступил с предложениями по улучшению условий семейной ипотеки, расширению федеральных программ субсидирования регионального строительства и программ модернизации ЖКХ, совершенствованию обслуживания газового хозяйства, управления жилищным фондом и его капитальным ремонтом, развитию промышленности строительных материалов.
Председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин отметил высокие результаты работы Минстроя России в 2022 году и доложил результаты мониторинга оценки этой деятельности россиянами. Важнейшими вопросами, которые волнуют граждан, являются стоимость жилья, развитие ИЖС и стоимость строительных материалов. Сергей Степашин выступил с инициативами по улучшению ситуации в данных сферах, а также в вопросах борьбы с фальсифицированной продукцией на строительном рынке и формирования новой программы расселения аварийного жилья федерального уровня.
Пресс-служба НОПРИЗ