12 сентября 2024 года во Владивостоке в рамках деловой программы форума саморегулируемых организаций – членов НОПРИЗ состоялся обучающий семинар НОПРИЗ для руководителей и специалистов саморегулируемых организаций. Модератором мероприятия выступила председатель Ревизионной комиссии НОПРИЗ, координатор по ПФО Ирина Мигачёва.
Участие в семинаре приняли координатор НОПРИЗ по ДФО Лариса Гуляева, координатор НОПРИЗ по УФО Михаил Проскурнин и представители 65 саморегулируемых организаций изыскателей и проектировщиков Москвы, Дальневосточного, Приволжского и Уральского федеральных округов Российской Федерации.
С приветственным словом к участникам семинара обратился вице-президент НОПРИЗ, координатор по городу Москве Алексей Воронцов, который проинформировал присутствующих об итогах конференций НОПРИЗ о системе расселения РФ, об основных законотворческих инициативах Минстроя России по совершенствованию системы саморегулирования.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров рассказал о последних изменениях в законодательстве, связанных с подготовкой проектной документации и проведением инженерных изысканий. Докладчик представил обзор ключевых положений федерального закона от 25.12.2023 г. № 653-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30.05.2024 г. № 708, федеральных законов от 08.08.2024 г. № 280-ФЗ, № 238-ФЗ и № 261-ФЗ, предварительного национального стандарта «Требования к цифровым информационным моделям объектов непроизводственного назначения» и других законодательных актов.
Дмитрий Кудров подробно остановился на процессе внедрения системы рейтингования членов саморегулируемых организаций в целях реализации положений Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Согласно документу, в 2025 году планируется ввести в нескольких регионах при проведении тендерных закупок по госзаказу пилотное применение добровольного механизма отбора подрядчиков с использованием программного обеспечения и оценочных средств, позволяющих определять из отрытых источников деловую репутацию подрядчика, его фактические компетенции по нефинансовым критериям. То есть с использованием системы АИС «Рейтингование», разработанной НОПРИЗ. В ближайшее время аппарат НОПРИЗ начнет активный мониторинг ее заполнения в регионах с еженедельным докладом президенту НОПРИЗ Анвару Шамузафарову с целью подготовки к исполнению положений Стратегии 2030.
В завершение своего выступления докладчик подчеркнул, что в настоящее время неотработанный аванс признается судами как реальный ущерб и СРО привлекаются к финансовой ответственности.
Дмитрий Кудров ответил на вопросы участников семинара и поступившие в аппарат НОПРИЗ вопросы от СРО, в том числе о прохождении государственной экспертизы проектно-сметной документации, о займах из компенсационных фондов СРО и о практике рассмотрения НОПРИЗ обращений о допущенных специалистами нарушениях при подготовке проектной документации.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева выступила с докладом об итогах внедрения независимой оценки квалификации для проектировщиков и изыскателей.
По состоянию на 1 сентября 2024 года в Национальном реестре специалистов НОПРИЗ состоят 149,5 тысяч специалистов, за СПК НОПРИЗ закреплены 48 профессиональных стандартов. НОПРИЗ ведет работу над профстандартами для специалистов по оценке технического состояния многоквартирных домов, для специалистов по оценке технического состояния зданий, сооружений, их строительных конструкций, а также для специалистов по проектированию уникальных зданий и сооружений. Разработан профстандарт «Архитектор-градостроитель».
Более 50 тысяч специалистов прошли независимую оценку квалификации. Положительный результат показали 1758 архитекторов, 35658 специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования и 12340 специалистов по организации инженерных изысканий. Затем Надежда Прокопьева представила подробную статистику по НОК в Москве, ДФО, ПФО и УФО.
Надежда Прокопьева проинформировала участников семинара о содержании приказа Минстроя России от 04.07.2024 г. № 447/пр «О внесении изменений в перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства <…> утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 672/пр». В него включено 7 новых гражданских строительных специальностей и 57 военных строительных специальностей.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ представила сравнительный анализ постановления Правительства РФ от 20.03.2024 г. № 338 и приказа Минтруда России от 12.04.2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов», перечислила требования к образованию специалистов и документы, необходимые для допуска к экзаменам для специалистов технических служб членов СРО, осуществляющих выполнение инженерных изысканий или разработку проектной документации для строительства особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Надежда Прокопьева отметила, что приказом НАРК от 22 августа 2024 года была утверждена квалификация «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов», и перечислила требования к прохождению НОК по данной квалификации. Докладчик сообщила, что в настоящее время по решению Совета НОПРИЗ разработаны «Методические рекомендации по реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 г. № 338 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Также Надежда Прокопьева ответила на вопросы участников семинара и прокомментировала конкретные практические случаи проведения НОК.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Швецов представил доклад об актуальных вопросах ведения Единого реестра членов и Национального реестра специалистов, а также ответил на вопросы участников семинара.
Алексей Швецов рекомендовал представителям СРО чаще обращаться к разделу «вопрос-ответ» на сайте НОПРИЗ, в личном кабинете оператора СРО, обращать внимание на регулярно обновляющуюся там информацию, которая содержит ответы на вопросы, касающиеся ведения Единого реестра членов СРО. А также в случае смены на местах специалиста, который занимается передачей сведений в Единый реестр, обращаться в НОПРИЗ к руководителю управления реестра и архива НОПРИЗ с целью обучения данного специалиста.
Также были обсуждены вопросы представителей СРО, связанные с понижением и повышением уровня ответственности членов СРО по обеспечению договорных обязательств. Была рассмотрена официальная точка зрения на данный вопрос Ростехнадзора РФ и Минстроя России и практика взаимодействия с Ростехнадзором в разных регионах.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Александр Неклюдов представил доклад о новой системе строительного нормирования, в котором доложил о вступивших в силу с 1 сентября 2024 года изменениях в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений. В частности, вступили в силу следующие важные изменения:
Пресс-служба НОПРИЗ