20 сентября 2024 года в Санкт-Петербурге в рамках XV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» состоялось пленарное заседание с участием профессионалом строительного сообщества и представителей власти.
Приветственные адреса участникам направили полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан, председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский, председатель «Деловой России» Алексей Репик.
Статс-секретарь – заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек рассказал о результатах реализации проекта «Жилье и городская среда» и подробно остановился на задачах национального проекта «Инфраструктура для жизни», который станет главным документом развития строительства в ближайшей перспективе, так как в его структуре запланировано 12 федеральных проектов, пять из которых по линии Минстроя России. Нацпроект учитывает поставленные Президентом России цели развития до 2030 года — доведение уровня обеспеченности жильем на человека до 33 квадратных метров, обновление жилищного фонда, повышение доступности и обеспечение качественными коммунальными услугами до 20 миллионов человек. Работа над исполнением национального проекта «Инфраструктура для жизни» ведется Минстроем России с участием всех заинтересованных ведомств, включая Минтранс, МВД, Минфин, Минэкономразвития России, подведомственные учреждениями Минстроя, экспертное и профессиональное сообщество.
Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, член Совета НОПРИЗ Сергей Пахомов в числе действенных рычагов развития строительной отрасли назвал механизм КРТ и сказал, что в настоящий момент готовится пакет корректировок в законодательную базу КРТ с учетом инициатив профессионального сообщества, опираясь на предложения регионов. По мнению спикера грамотным решением будет соединить механизм КРТ с реновацией, а ввод ИЖС рассматривать только в привязке к необходимой инфраструктуре.
Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ считает, что необходимо сместить фокус в сторону градпланирования, выявления градостроительного потенциала земель. Тему градостроительного, территориального планирования нужно развивать на профессиональном уровне таким образом, чтобы девелопер согласовывал свои планы с муниципалитетами и подстраивал их под имеющиеся планы территориального планирования. Но для этого надо эти планы разработать и утвердить во всех муниципалитетах.
Сергей Пахомов призвал профессиональное сообщество, объединенное НОПРИЗ и НОСТРОЙ, предложить механизмы усиления контроля за деятельностью СРО и увеличения персональной ответственности руководителей СРО за деятельность своих членов для дальнейшего их закрепления на законодательном уровне. «Мы передали полномочия рынку и хотим видеть то, что система саморегулирования способствует удержанию в балансе трех главных критериев строительства: качество, сроки и стоимость. И в этой части мы ждем от нацобъединений законодательных инициатив по усилению контроля за деятельность членов СРО», — резюмировал Сергей Пахомов.
Директор правового департамента Минстроя России, член Совета НОПРИЗ Олег Сперанский отметил, что за последние годы строительная отрасль получила действенный механизмы развития и уверенно движется вперед. Сегодня можно условно выделить три направления, по которым уже получена поддержка от государства и по которым необходимо продолжать развиваться и выдвигать инициативы от профессионального сообщества. Это законодательные возможности (механизм КРТ, разработка мастер-планов городов, упрощение градостроительных процедур, определение общей терминологии и сути некоторых процессов градостроительной деятельности). Второе направление — защита прав юридических и физических лиц, вовлеченных в строительные процессы. И третье — четкое определение степени ответственности профессионалов в строительстве и ЖКХ за результаты своей деятельности, с определением ключевой роли в этом процессе национальным объединениям НОПРИЗ и НОСТРОЙ.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров отметил острую необходимость в определении градостроительного потенциала страны, указав на важную проблему обезлюживания сельских территорий, исчезновения с градостроительной карты России большого количества сел и деревень.
Также в числе первоочередных задач, которые способны повлиять на качество строительства и сроки их выполнения, Анвар Шамузафаров назвал обязательность членства каждой проектной, изыскательской, строительной компании в СРО, а специалистов, работающих в этих компаниях, — в национальном реестре специалистов. Необходимо на законодательном уровне прописать, что компании, выходящие на торги, особенно получающие крупные государственные заказы, должны быть членами СРО. Без этого контроль за исполнением заказов через систему саморегулирования невозможен. Кроме того, стоимость проекта должна перестать быть первоочередным критерием при выборе подрядчика. Здесь нужно обращать внимание на опыт и деловую репутацию, которые также должны быть четко определены и законодательно закреплены.
НОПРИЗ разрабатывает и дает свои предложения по изменениям в законодательство по всем актуальным отраслевым темам, продуктивно взаимодействуя с Минстроем России и другими профильными ведомствами, Общественным советом при Минстрое России, Комитетом Госдумы по строительству и ЖКХ и другими.
Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Елена Шумилова в своем выступлении обратила внимание на важность выработки механизмов градостроительного развития, которые будут доступны для всех регионов страны, а не только для агломераций.
Член Комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Юлия Лазуткина в числе важных обозначила вопросы цифровизации.
Президент Национального объединения строителей Антон Глушков подчеркнул, что СРО должны быть профессиональными сервисными компаниями, которые будет помогать строительному бизнесу во всех вопросах, с которыми они сталкиваются в процессе работы.
В ходе планарного заседания также выступили: вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Евгений Барановский, руководитель ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин; заместитель губернатора Вологодской области Антон Стрижов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз и другие.
Основными темами дискуссии стали: исполнение и реализация национальных проектов в рамках Стратегии 2030; законодательная база в строительстве: новинки законодательства; институт саморегулирования: приоритеты в планах НОСТРОЙ, НОПРИЗ и других нацобъединений; инициативные блоки и предложения, а также трудовые ресурсы строительной отрасли и потребности реальной стройки.
XV Всероссийская конференция «Российский строительный комплекс» продолжила свою работу в формате тематических секций.
Пресс-служба НОПРИЗ
