10 апреля 2023 года в Москве в гостинице «Рэдиссон Славянская» состоялась пленарная конференция XII Всероссийского съезда НОПРИЗ «Роль Национального объединения изыскателей и проектировщиков в повышении качества подрядных работ и предупреждении причинения вреда».
С докладами о повышении уровня квалификации ГИП и ГАП, занятых в сфере архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий выступили вице-президенты НОПРИЗ Алексей Воронцов и Азарий Лапидус, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева, проректор НИУ МГСУ Олег Игнатьев, руководитель учебного центра управления организационного развития Главгосэкспертизы России Александр Шалаев, член комитета НОПРИЗ по архитектуре и градостроительству Андрей Рыкшин.
Алексей Воронцов рассказал о правах и обязанностях главного архитектора проекта в контексте отечественного законодательства и современной архитектурной практики.
Азарий Лапидус представил аналитический обзор актуальных тенденций в сфере обследования зданий и сооружений.
В данный момент НОПРИЗ завершает работу над двумя профессиональными стандартами:
– специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонте;
– специалист по оценке технического состояния зданий и сооружений, их строительных конструкций.
Надежда Прокопьева рассказала о практике проведения независимой оценки квалификации для ГИП и ГАП.
Одной из целей реализации Стратегии 2030 является реализация кадрового потенциала строительной отрасли для развития регионов России.
Важнейшей задачей является переход к независимой оценке квалификации специалистов, включаемых в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, и использование потенциала саморегулирования для создания системы эффективного отбора профессиональных участников строительного рынка в целях повышения качества работ и обеспечения безопасности строительства.
Для достижения национальных целей развития к 2030 году в рамках профессиональной трансформации необходимо дополнительно привлечь в проектно-строительную отрасль от 0,7 млн. до 1,5 млн. работников различной квалификации и сформировать кадровый резерв.
В послании Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию теме совершенствования подготовки кадров уделено большое внимание. Для успешного решения поставленных задач важно развивать схемы и форматы подготовки кадров по программам дополнительного профессионального образования (краткосрочного обучения и переобучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки) с учетом усиления персональной ответственности ГИП и ГАП, а также перехода строительной отрасли на технологии, повышающие производительность труда и цифровые технологии.
Надежда Прокопьева отметила, что за НОПРИЗ закреплены 44 профессиональных стандарта в области инженерных изысканий, архитектуры, проектирования, экспертизы и информационного моделирования. С 1 сентября 2022 года обязательными для проведения НОК являются профессиональные стандарты «Специалист по организации инженерных изысканий», «Архитектор» и «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования». К каждому из них НОПРИЗ разработал оценочные средства, включающие в себя теоретические вопросы и защиту портфолио.
НОПРИЗ значительно доработал регламент проведения НОК, который включает в себя процедуру прекращения полномочий ЦОК и ЭЦ в случае выявления с их стороны нарушений в проведении процедуры НОК или случаев фальсификации ее результатов.
Также Надежда Прокопьева подробно разобрала типичные ошибки ЦОК и ЭЦ при реализации процедуры НОК.
По состоянию на 10 апреля 2023 года в России действует 31 центр оценки квалификации и 67 экзаменационных центров для проведения НОК.
Согласно данным НОПРИЗ, по состоянию на 7 апреля 2023 года положительную оценку НОК получили 110 ГАП и 742 ГИП по организации архитектурно-строительного проектирования, 159 ГИП по организации инженерных изысканий. Отрицательные оценки получили 7, 134 и 30 ГИП и ГАП соответственно.
Олег Игнатьев рассказал о формировании профессиональных компетенций в рамках основных образовательных программ высшего образования на основе профессиональных стандартов и практико-ориентированного подхода к обучению с возможностью получения второй квалификации, а также о создании ФГОС ВО нового поколения, предусматривающих возможность прохождения независимой оценки квалификации выпускниками архитектурно-строительных вузов и колледжей параллельно с государственной итоговой аттестацией выпускников.
Олег Игнатьев добавил, что в рамках программы «Кадры для цифровой экономики» НИУ МГСУ значительно обновил образовательные программы по направлению 08.03.01 Строительство.
Александр Шалаев рассказал о развитии компетенций участников инвестиционно-строительного цикла. Докладчик подчеркнул, что для успешного решения этой задачи необходимо провести работу в трех направлениях: повысить компетенции участников, наладить их взаимодействие, ускорить технологическое развитие и обеспечить технологический суверенитет отрасли.
Александр Шалаев подчеркнул, что в рамках взаимодействия НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России реализуется ряд совместных мероприятий, направленных на повышение квалификации действующих ГИП и ГАП.
Александр Шалаев презентовал обучающие программы Главгосэкпертизы России для проектировщиков, изыскателей, технических заказчиков и застройщиков, а также рассказал о деятельности центра взаимодействия и коммуникаций в строительстве Главгосэкспертизы России.
Согласно данным Главгосэкспертизы России, типичными ошибками в проектно-сметной документации являются отсутствие в техническом отчете обоснования видов и объемов работ, отсутствие достоверных данный о наличии объектов культурного наследия на территории планируемого строительства, отсутствие сведений о лесном хозяйстве и землях рыбохозяйственного значения. Часто в проектной документации не учитываются исходные данные от заказчика, отсутствует обоснование планировочной организации, а также нарушены процедуры согласования технических заданий на инженерные изыскания.
Андрей Рыкшин выступил с докладом о необходимых шагах для восстановления и повышения уровня квалификаций в проектировании и инженерных изысканиях с учетом опыта СССР, России и зарубежных стран.
Участие в конференции приняли вице-президенты НОПРИЗ Александр Вронец, Александр Гримитлин и Николай Капинус, члены Совета НОПРИЗ Игорь Белов и Анатолий Каталевич, координаторы НОПРИЗ по федеральным округам Лариса Гуляева, Александр Панов, Михаил Проскурнин, Ирина Мигачёва, Наталья Доценко и Александр Вихров, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский и его заместители Игорь Владимиров и Алексей Швецов.
Пресс-служба НОПРИЗ
ПРЕЗЕНТАЦИИ ДОКЛАДОВ
– Шалаев А. Ю. Развитие компетенций участников инвестиционно-строительного процесса
– Прокопьева Н. А. Практика реализации независимой оценки квалификации для ГИП и ГАП