25 марта 2022 года в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание Общественного совета при Минстрое России под сопредседательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета Сергея Степашина.
В заседании принял участие президент НОПРИЗ Михаил Посохин.
Ирек Файзуллин выступил с докладом о реализуемых и разрабатываемых мерах поддержки проектно-строительной отрасли и сферы ЖКХ в условиях санкций, о результатах работы стройкомплекса в 2021 году и первоочередных задачах на 2022 год по выполнению национальных проектов, федеральных программ, поручений Президента России Владимира Путина и Правительства РФ.
В 2021 году было сдано в эксплуатацию 92 млн квадратных метров жилья, 115 тысяч объектов инфраструктуры, 13,5 тысяч объектов благоустройства и комфортной городской среды в регионах России, капитально отремонтировано 154 тысячи многоквартирных домов, заменено 15,7 тысяч лифтов. Реализовано 158 проектов победителей всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. 132 тысячи человек получили новое жилье в рамках программы переселения из аварийного фонда, реализация годовых задач федерального проекта «Чистая вода» достигла практически 100 процентов.
Ирек Файзуллин отметил эффективность совместной работы Минстроя России с НОПРИЗ, НОСТРОЙ, РСС, РСПП, ТПП, МЧС, Общественной палатой России и другими профессиональными организациями в сфере изысканий, проектирования и строительства при выработке двух комплексных антикризисных пакетов для поддержки отрасли, отраженных в принятых в марте текущего года Федеральных законах № 46 и № 58«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Министр подчеркнул, что НОПРИЗ и саморегулируемым организациям в области изысканий и проектирования необходимо взять на дополнительный контроль и непрерывный анализ причины внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий в рамках реализации моратория на подготовку отрицательных заключений государственной экспертизы. Это необходимо для выявления фактов неквалифицированного выполнения работ со стороны проектных и изыскательских организаций и исключения такой практики.
В данный момент идет работа над согласованием третьего антикризисного пакета мер, который в большей степени будет посвящен вопросам ЖКХ, капитального ремонта, эксплуатации многоквартирных домов, зданий и сооружений, наращивания импортозамещения, но также будет включать в себя дополнительные меры для проектирования, изысканий, строительства и комплексной льготной поддержки населения как в тарифной политике ЖКХ, так и в ипотечном меню. В Правительство России передано более ста решений по этим вопросам.
Ирек Файзуллин подчеркнул готовность Минстроя рассматривать дополнительные инициативы для поддержки отрасли в период преодоления санкций и интенсификации процесса импортозамещения. В 2022 году стоит задача довести объем ввода жилья до 200 млн квадратных метров в год и довести импортозамещение до 100 процентов — по этому вопросу Минстрой тесно сотрудничает с Минпромторгом России в области стоимости строительных материалов, оборудования и логистики.
«Проектно-строительная отрасль является локомотивом развития страны. Сегодня необходимо обеспечить меры поддержки, которые позволят сохранить темпы ее развития, качество и безопасность, а также еще больше усилить конструктивное взаимодействие власти, профессионального сообщества и бизнеса», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
Сергей Степашин рассказал о формировании на базе Общественного совета при Минстрое России пула предложений по мерам поддержки проектно-строительной отрасли и ЖКХ в условиях санкций.
«В условиях оперативного реагирования на нарушения строительного цикла и сокращения обязательных нормативных требований прежде всего необходимо обеспечить надлежащее качество и безопасность изысканий, проектирования и строительства, в первую очередь силами органов экспертизы», — подчеркнул докладчик и добавил, что дальнейшее совершенствование инвестиционно-строительного цикла и сферы ЖКХ тесно связано с задачами цифровизации.
Председатель комитета Государственной Думы РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов отметил масштаб антикризисных мер поддержки отрасли и роль профессионального проектно-изыскательского и строительного сообщества в их подготовке, а также подчеркнул необходимость реализации четких механизмов для доведения и исполнения этих мер на местах, мониторинга их эффективности. Помимо этого, необходимо в полной мере реализовать «окно возможностей» для глубоких реформ, которое сегодня открылось перед строительным комплексом, ответственно подойти к реализации инновационных предложений, которые обсуждались в течение 2020 и 2021 годов. Сергей Пахомов подчеркнул роль НОПРИЗ и НОСТРОЙ в процессах модернизации отрасли и отметил необходимость активизации подобной работы со стороны общественных организаций в сфере ЖКХ.
Заместитель секретаря Общественной палаты России Вячеслав Гриб рассказал о результатах круглого стола, состоявшегося в ОП по вопросам эффективности действующей модели саморегулирования в проектно-строительной отрасли.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова выступила с докладом о повышении эффективности и безопасности строительства и ЖКХ, снижении количества нарушений в данной сфере, а также отметила основные риски для реализации нацпроектов и поручений Президента России и Правительства РФ. Необходимо модернизировать, повышать качество и безопасность эксплуатации инженерных сетей и работ в сфере ЖКХ в связи с высокой концентрацией строительства, а изменения в нормативно-техническом регулировании и отраслевом законодательстве не должны влиять на эффективность государственной охраны объектов культурного наследия и снижать уровень жизни граждан. Она отметила, что Минстрой ведет большую работу по формированию банка успешных практик в сфере проектирования, изысканий и строительства, однако в сфере управления и эксплуатации зданий и сооружений наблюдается дефицит, необходимо интенсифицировать деятельность в этом секторе.
Вице-президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров доложил о процессе доработки созданной НОПРИЗ Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года в связи с необходимостью дополнительных мер по преодолению санкций, в особенности в части касающейся жилищно-коммунального хозяйства. Для интенсификации этой работы и консолидации профессионального сообщества с целью решения назревших вопросов в сфере ЖКХ создан Объединенный жилищно-коммунальный совет.
Докладчик представил анализ состояния сферы ЖКХ, а также отметил необходимость разработки эффективной системы управления, финансирования и контроля ЖКХ в многоквартирных домах, в недвижимости социального, культурного и коммерческого назначения. «Повышение финансовой нагрузки на государство в текущей ситуации недопустимо, поэтому сферу ЖКХ необходимо включать в систему саморегулирования для создания эффективного взаимодействия со всеми участниками жизненного цикла объекта капитального строительства», — подчеркнул Анвар Шамузафаров и добавил, что это позволит реализовать комплексную модернизацию отраслевого законодательства, внедрение стандартов и сводов правил в сферу ЖКХ.
В рамках заседания с докладами и предложениями выступили руководитель комиссии по вопросам разрешительной деятельности и совершенствования нормативной базы в строительстве Общественного совета при Минстрое России Анатолий Воронин, руководитель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России Ирина Булгакова, руководитель комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России Михаил Викторов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, председатель СПК ЖКХ, председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Московской городской Думы Александр Козлов, управляющий директор ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», заместитель генерального директора ПАО «Т Плюс» Юлия Чернявская, вице-президент НП АВОК, руководитель ООО ППФ «АК» Александр Колубков.
В заседании приняли участие председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, ректор МАРХИ и президент РААСН Дмитрий Швидковский, помощник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России Светлана Кузьменко.
Пресс-служба НОПРИЗ
